信息名稱(chēng)：	科技部辦公廳關(guān)于申報2019年度高端外國專(zhuān)家引進(jìn)計劃的通知
索 引 號：	306-37-2019-944	信息類(lèi)別：	規范性文件2019
發(fā)布機構：	科技部辦公廳	發(fā)文日期：	2019年01月25日
文　　號：	國科辦專(zhuān)〔2019〕6號	效　　力：

　　國科辦專(zhuān)〔2019〕6號
　　各省、自治區、直轄市和副省級城市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設兵團科技局，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、直屬機構，部委所屬高等院校，有關(guān)集團公司外專(zhuān)工作歸口管理部門(mén)：
　　為全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng )新和引才引智工作的重要論述，根據科技部機構改革總體要求和《財政部關(guān)于編制中央部門(mén)2019-2021年支出規劃和2019年部門(mén)預算的通知》（財預〔2018〕96號）等規定，現就2019年度高端外國專(zhuān)家引進(jìn)計劃申報工作通知如下。
　　一、申報原則
　?。ㄒ唬┓?wù)國家重大戰略需求。深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略和創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，堅持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求，統籌項目、人才、基地，統籌企業(yè)、院所、高校，統籌我國科技創(chuàng )新與中外合作創(chuàng )新。支持外國科學(xué)家參與國家科技計劃，充分發(fā)揮高端外國專(zhuān)家在培育發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級、塑造引領(lǐng)型發(fā)展、推動(dòng)國際創(chuàng )新合作、助力高?！半p一流”建設等方面的重要作用，為國家創(chuàng )新發(fā)展提供強大智力支撐。
　?。ǘ┚劢埂案呔馊薄币胖攸c(diǎn)。堅持把人才驅動(dòng)作為本質(zhì)要求，著(zhù)力引進(jìn)具有重大原始創(chuàng )新能力的科學(xué)家，具有推動(dòng)重大技術(shù)革新能力的科技領(lǐng)軍人才，具有世界眼光和開(kāi)拓能力的企業(yè)家，符合國家戰略發(fā)展需要的人文社科專(zhuān)家，著(zhù)力引進(jìn)青年創(chuàng )新人才、創(chuàng )新團隊及各類(lèi)急需緊缺人才，使引進(jìn)外國專(zhuān)家規模、層次、結構與我國經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展要求相適應。
　?。ㄈ﹫猿猪椖砍晒?jì)效導向。建立以創(chuàng )新質(zhì)量、貢獻、績(jì)效為導向的項目評價(jià)體系，正確評價(jià)外國專(zhuān)家項目的科學(xué)價(jià)值、技術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟價(jià)值、社會(huì )價(jià)值、文化價(jià)值。推進(jìn)實(shí)施外國專(zhuān)家項目績(jì)效評價(jià)，建立定性定量相結合的評價(jià)指標體系，將評價(jià)結果作為項目經(jīng)費持續支持的重要依據。
　　二、項目整合
　　按照中央對引進(jìn)外國人才計劃工作的改革要求，優(yōu)化項目結構，提升外國專(zhuān)家項目實(shí)施整體效益，2019年度外國專(zhuān)家引進(jìn)項目做如下調整。
　?。ㄒ唬┱显鈱?zhuān)局經(jīng)濟技術(shù)專(zhuān)家司和教科文衛專(zhuān)家司等單位組織實(shí)施的相關(guān)外國專(zhuān)家引進(jìn)項目，設立 “高端外國專(zhuān)家引進(jìn)計劃”。原“首席科學(xué)家項目”“高端外國專(zhuān)家項目” “國家重大科技專(zhuān)項人才引進(jìn)計劃”“‘一帶一路’教科文衛引智項目”“‘高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng )新引智計劃’培育項目” “外國青年人才引進(jìn)項目”“國際學(xué)術(shù)大師校園行項目”“海外名師項目”“教科文衛重點(diǎn)引智項目”等均整合為“高端外國專(zhuān)家引進(jìn)計劃”組織實(shí)施。
　?。ǘ┯行趦鹊摹皣乙乓鞘痉痘亍保ê?“國家引進(jìn)國外智力成果示范推廣基地” ），須按要求填報年度工作總結及下年度工作計劃，對申報的本年度引進(jìn)計劃將予以重點(diǎn)支持。引智基地開(kāi)展專(zhuān)家引進(jìn)、技術(shù)培訓等引智成果示范推廣任務(wù)的，可申請引智成果推廣經(jīng)費支持（引智成果推廣經(jīng)費須單獨申報，專(zhuān)款專(zhuān)用）?！皣乙乓鞘痉痘亍?019年度新申報工作另行通知。
　?。ㄈ┮呀?jīng)立項且仍在支持期限以?xún)鹊摹案咝H化示范學(xué)院推進(jìn)計劃（推進(jìn)計劃）” “高等學(xué)校學(xué)科創(chuàng )新引智計劃（111計劃）” “111計劃2.0”等，繼續滾動(dòng)支持，并須按要求上報項目年度工作總結及下年度工作計劃，并提出經(jīng)費需求?！巴七M(jìn)計劃”和“111計劃”2019年度新申報工作另行通知。
　　三、項目類(lèi)別
　　2019年度“高端外國專(zhuān)家引進(jìn)計劃”按以下四個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行申報。
　?。ㄒ唬鹇钥萍及l(fā)展類(lèi)。重點(diǎn)支持圍繞國家重大科技創(chuàng )新需求，從事前沿基礎研究、科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新和工程技術(shù)創(chuàng )新的外國專(zhuān)家。大力引進(jìn)研究方向處于世界科技前沿領(lǐng)域，從事探索性、原創(chuàng )性研究，能夠領(lǐng)銜國家重大科研任務(wù)、重大工程建設，具備在關(guān)鍵核心技術(shù)和“卡脖子”領(lǐng)域上實(shí)現重大突破潛質(zhì)的頂尖人才及其團隊。此類(lèi)項目將予以?xún)?yōu)先重點(diǎn)支持。
　?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新類(lèi)。圍繞產(chǎn)業(yè)轉型升級、創(chuàng )新發(fā)展和實(shí)施“走出去”戰略，大力引進(jìn)各類(lèi)技術(shù)創(chuàng )新人才，推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品設計新突破，產(chǎn)生重大經(jīng)濟和社會(huì )效益。支持引進(jìn)具有跨國經(jīng)營(yíng)、跨文化管理能力的企業(yè)家和戰略規劃外國專(zhuān)家。
　?。ㄈ┥鐣?huì )與生態(tài)建設類(lèi)。以服務(wù)我國社會(huì )治理能力現代化和生態(tài)文明建設為主要目標，支持引進(jìn)在社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域具有較高學(xué)術(shù)造詣、實(shí)踐經(jīng)驗豐富，持續推動(dòng)我國醫藥衛生、社會(huì )保障、金融保險、法律法規、語(yǔ)言文字、文化藝術(shù)、現代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域健康發(fā)展的外國專(zhuān)家。著(zhù)力引進(jìn)能夠推動(dòng)綠色發(fā)展、解決突出環(huán)境問(wèn)題、推動(dòng)生態(tài)系統保護，在“美麗中國”建設，實(shí)施區域協(xié)調與可持續發(fā)展戰略中發(fā)揮重要作用的外國專(zhuān)家。
　?。ㄋ模┺r業(yè)與鄉村振興類(lèi)。服務(wù)鄉村振興戰略，以推動(dòng)農業(yè)農村科技創(chuàng )新優(yōu)先發(fā)展為主攻方向，大力引進(jìn)符合國家農業(yè)農村發(fā)展規劃與脫貧攻堅戰略布局，能夠引入國外優(yōu)良品種、種植養殖技術(shù)、安全生產(chǎn)和檢測技術(shù)、先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的外國農業(yè)專(zhuān)家，促進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現代農業(yè)發(fā)展。
　　四、申報條件
　?。ㄒ唬┥陥髥挝唬阂婪ㄔ谥袊硟仍O立的企業(yè)、科研院所和高校等法人單位。
　?。ǘ┩鈬鴮?zhuān)家或團隊人選須符合下列基本條件之一:
　　1.在國外著(zhù)名高校、科研院所擔任相當于副教授及以上職務(wù)、職稱(chēng)的專(zhuān)家學(xué)者;
　　2.在國際知名企業(yè)、機構擔任高級職務(wù)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才;
　　3.擁有自主知識產(chǎn)權或掌握核心技術(shù)的創(chuàng )業(yè)人才;
　　4.國家急需緊缺的其他高層次外國專(zhuān)家和青年人才。
　?。ㄈ┕膭钔鈬鴮?zhuān)家長(cháng)期來(lái)華開(kāi)展深度合作。
　　五、申報要求
　?。ㄒ唬└鞑块T(mén)、各單位要充分認識項目整合的重要性和必要性，認真落實(shí)相關(guān)要求。各歸口管理部門(mén)要高度重視，指導項目單位做好申報工作。各項目單位要組織專(zhuān)家充分論證，據實(shí)填報各項信息，確保申報內容準確、完整，不得虛列虛報。
　?。ǘ┮怨ぷ鲀热荩ㄑ芯糠较蚧蚣夹g(shù)目標）為基礎申報項目，圍繞同一工作內容聘請多位外國專(zhuān)家，應按照一個(gè)項目申報。
　?。ㄈ┥暾垖?zhuān)家工薪，各項目單位應提供與外國專(zhuān)家簽署的工薪合同、協(xié)議或其它相關(guān)文件掃描件，并將原件留存備查。
　?。ㄋ模└黜椖繂挝灰獙?018年項目執行情況進(jìn)行認真梳理，如實(shí)填報有關(guān)數據，上報項目實(shí)施成果并開(kāi)展績(jì)效評價(jià)。各歸口管理部門(mén)要對所負責領(lǐng)域2018年外國專(zhuān)家項目工作進(jìn)行全面總結，對總體執行情況進(jìn)行分析，上報典型成果、專(zhuān)家案例，提出意見(jiàn)建議。
　?。ㄎ澹└黜椖繂挝灰婪ㄒ酪庨_(kāi)展外國專(zhuān)家引進(jìn)工作，嚴格遵守在知識產(chǎn)權、同業(yè)禁止、聘用及薪酬等方面的法律規定，按照國際慣例與通行做法，推進(jìn)互利共贏(yíng)合作。
　?。└黜椖繂挝灰鰪娙瞬虐踩庾R，積極穩妥開(kāi)展工作，建立風(fēng)險防范、預警與應急管理制度，對外國專(zhuān)家工作中發(fā)生重大事項，須及時(shí)報告，妥善處理。
　?。ㄆ撸┥陥箜椖拷y一使用《外國專(zhuān)家項目管理信息系統》（網(wǎng)址http://ceps.safea.gov.cn）在線(xiàn)申報。系統開(kāi)放時(shí)間為2019年2月1日至2019年3月15日。請各項目單位及時(shí)完成網(wǎng)上填報，各歸口管理部門(mén)在截止之日前完成所有項目的網(wǎng)上審核及上報項目申請和總結。
　　
　　聯(lián)系人：外國專(zhuān)家服務(wù)司
　　專(zhuān)家一處：張英哲 （010）68948899－50358
　　專(zhuān)家二處：黃芙蓉 （010）68948899－50511
　　中國國際人才交流中心
　　張開(kāi)陽(yáng) （010）68948899－50341
　　
　　
　　科技部辦公廳
　　2019年1月25日
　　
　?。ù思鲃?dòng)公開(kāi)）